Wynagrodzenia w administracji publicznej są tematem, który budzi wiele emocji, zarówno wśród samych urzędników, jak i obywateli. Jak kształtują się zarobki w różnych segmentach administracji w Polsce? Przeanalizujemy dane i przyjrzymy się, jakie czynniki mają wpływ na wynagrodzenie urzędników w 2025 roku.
Struktura zatrudnienia w administracji publicznej
Administracja publiczna w Polsce jest rozbudowaną strukturą, obejmującą zarówno administrację rządową, jak i samorządową. W 2022 roku przeciętne miesięczne zatrudnienie wyniosło 9341,8 tys. etatów, co oznacza wzrost o 2,2% w porównaniu z rokiem poprzednim. Spośród tych etatów, 68,6% mieściło się w sektorze prywatnym, co pokazuje dominację tego sektora w polskiej gospodarce.
W administracji samorządowej zatrudnienie wyniosło 257,5 tys. osób, co również odzwierciedla wzrost w porównaniu do 2021 roku. Warto zauważyć, że mimo wzrostu liczby etatów, nie wszystkie stanowiska są równie atrakcyjne dla młodych ludzi, którzy często wybierają bardziej dynamiczne sektory prywatne.
Jakie są zarobki w administracji samorządowej?
Wynagrodzenia w administracji samorządowej różnią się w zależności od lokalizacji i stanowiska. Przykładowo, w urzędach marszałkowskich przeciętne wynagrodzenie w 2022 roku wyniosło 7693,73 zł, podczas gdy w starostwach powiatowych było to 5973,72 zł. Różnice te wynikają z różnych stopni odpowiedzialności oraz lokalnych polityk płacowych.
Przeciętne wynagrodzenie w całej administracji publicznej w 2022 roku wyniosło 7287,79 zł brutto. Dane te uwzględniają dodatkowe wynagrodzenie roczne, tzw. „trzynastki”, które są charakterystyczne dla sektora budżetowego.
Podział wynagrodzeń według województw
Wynagrodzenia w administracji samorządowej różnią się również w zależności od województwa. W 2023 roku średnie wynagrodzenie w administracji samorządowej wyniosło 7157,82 zł brutto, lecz prognozy na rok 2024 zakładają wzrost o 20%, co oznacza, że wyniesie ono około 8589,38 zł brutto.
| Województwo | Średnie wynagrodzenie w 2023 roku (zł brutto) | Prognozowane wynagrodzenie w 2024 roku (zł brutto) |
| dolnośląskie | 7568,24 | 9081,89 |
| kujawsko-pomorskie | 6892,56 | 8271,07 |
| mazowieckie | 8123,52 | 9748,23 |
Dodatki do pensji dla pracowników samorządowych
Pracownicy samorządowi mogą liczyć na szereg dodatków, które zwiększają ich dochody. Do najczęstszych należą:
- Dodatek za wieloletnią pracę,
- dodatkowe wynagrodzenie roczne,
- dodatek funkcyjny,
- dodatek motywacyjny,
- dodatek za warunki pracy.
Tego typu dodatki są sposobem na wynagrodzenie za specyficzne warunki pracy oraz dodatkowe obowiązki, co czyni te stanowiska bardziej atrakcyjnymi.
Jakie wynagrodzenie otrzymują urzędnicy w urzędach gminy?
Urzędnicy gminni są częścią korpusu służby cywilnej i ich wynagrodzenie opiera się na umowie o pracę. Struktura ich wynagrodzenia obejmuje:
- wynagrodzenie zasadnicze,
- dodatki za długoletnią pracę,
- dodatkowe wynagrodzenie roczne.
Od 1 lipca 2023 roku obowiązują nowe tabele zaszeregowania, które podniosły minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego o 20%. Maksymalna stawka wzrosła o 1500 zł. Średnie wynagrodzenie w urzędach gminy w 2023 roku wyniosło 7941,14 zł brutto, a na 2024 rok przewiduje się kolejne podwyżki, co może skutkować wynagrodzeniem na poziomie około 8989,37 zł brutto.
Wynagrodzenia w urzędach skarbowych
Urzędnicy skarbowi należą do Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) i ich wynagrodzenie również jest zróżnicowane. Wynagrodzenie obejmuje:
- wynagrodzenie zasadnicze,
- dodatki za długoletnią pracę,
- nagrody jubileuszowe,
- odprawy emerytalne,
- dodatkowe wynagrodzenie roczne.
W 2023 roku średnie wynagrodzenie w urzędach skarbowych wynosiło 7540,36 zł brutto, a w 2024 roku ma wzrosnąć do około 9048,43 zł brutto. Program modernizacji KAS wprowadza nowe dodatki, jak dodatek stołeczny, mentorski oraz inwestycyjny, co ma na celu zwiększenie motywacji i satysfakcji pracowników.
Dlaczego administracja publiczna traci na atrakcyjności?
Coraz więcej młodych ludzi unika pracy w administracji publicznej, co wiąże się z kilkoma czynnikami. Wysokie wymagania formalne, niewielkie możliwości awansu oraz niskie wynagrodzenia w porównaniu do sektora prywatnego sprawiają, że młodzi wybierają inne ścieżki kariery. W 2009 roku 20% pracowników służby cywilnej miało mniej niż 30 lat, a obecnie ta liczba spadła do zaledwie 8%.
Administracja musi stawić czoła tym wyzwaniom, aby przyciągnąć młodych i utalentowanych pracowników. Wprowadzenie nowoczesnych rozwiązań rekrutacyjnych oraz dostosowanie oferty pracy do oczekiwań nowych pokoleń może pomóc odwrócić ten trend.
Państwo musi aktywnie walczyć o talent, wymagając dużo, ale też oferując atrakcyjne warunki pracy i wynagrodzenia.
Co warto zapamietać?:
- W 2022 roku przeciętne miesięczne zatrudnienie w administracji publicznej wyniosło 9341,8 tys. etatów, co oznacza wzrost o 2,2% w porównaniu do roku poprzedniego.
- Przeciętne wynagrodzenie w administracji publicznej w 2022 roku wyniosło 7287,79 zł brutto, a w 2023 roku średnie wynagrodzenie w administracji samorządowej wyniosło 7157,82 zł brutto.
- W 2024 roku prognozowane wynagrodzenie w administracji samorządowej wzrośnie o 20%, osiągając około 8589,38 zł brutto.
- Urzędnicy gminni w 2023 roku zarabiali średnio 7941,14 zł brutto, a w 2024 roku przewiduje się wzrost do około 8989,37 zł brutto.
- Spadek atrakcyjności pracy w administracji publicznej wśród młodych ludzi: w 2009 roku 20% pracowników miało mniej niż 30 lat, obecnie tylko 8%.